Вопросы и ответы по Федеральному закону № 273-ФЗ
Справочная база по Федеральному закону от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: 1500 ответов с привязкой к статьям и положениям закона.
По умолчанию показываются только действующие нормы. Утратившие силу положения и будущая редакция с 1 сентября 2026 года вынесены в отдельные фильтры.
ст. 15Глава 2 · Система образованияЧто устанавливает часть 1 статьи 15 «Сетевая форма реализации образовательных программ»?
Краткий ответ
Сетевая форма реализации образовательных программ обеспечивает возможность освоения обучающимся образовательной программы и (или) отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных компонентов, предусмотренных образовательными программами (в том числе различных вида, уровня и (или) направленности), с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, включая иностранные, а также при необходимости с использованием ресурсов иных организаций.
Подробное разъяснение
Прямое правило часть 1 статьи 15: Сетевая форма реализации образовательных программ обеспечивает возможность освоения обучающимся образовательной программы и (или) отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных компонентов, предусмотренных образовательными программами (в том числе различных вида, уровня и (или) направленности), с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, включая иностранные, а также при необходимости с использованием ресурсов иных организаций. В реализации образовательных программ и (или) отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных компонентов, предусмотренных образовательными программами (в том числе различных вида, уровня и (или) направленности), с использованием сетевой формы реализации образовательных программ наряду с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, также могут участвовать научные организации, медицинские организации, организации культуры, физкультурно-спортивные и иные организации, обладающие ресурсами, необходимыми для осуществления образовательной деятельности по соответствующей образовательной программе. Разъяснение: Норма устанавливает самостоятельное правило регулирования отношений в сфере образования и применяется во взаимосвязи с другими положениями статьи и закона. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Правило применяется при принятии решений по предмету статьи и при проверке законности действий участников образовательных отношений.
Условия и исключения
Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.
Границы ответа
Ответ ограничен текстом загруженной редакции закона; неуказанные сроки, формы документов и процедуры не предполагаются.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 1 статьи 15
ст. 15Глава 2 · Система образованияКак осуществляется действие или процедура, предусмотренная часть 2 статьи 15?
Краткий ответ
Использование сетевой формы реализации образовательных программ осуществляется на основании договора, который заключается между организациями, указанными в части 1 настоящей статьи, и в котором указываются основные характеристики образовательной программы, реализуемой с использованием такой формы (в том числе вид, уровень и (или) направленность) (при реализации части образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности указываются также характеристики отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных компонентов, предусмотренных образовательными программами), выдаваемые документ или документы об об…
Подробное разъяснение
Прямое правило часть 2 статьи 15: Использование сетевой формы реализации образовательных программ осуществляется на основании договора, который заключается между организациями, указанными в части 1 настоящей статьи, и в котором указываются основные характеристики образовательной программы, реализуемой с использованием такой формы (в том числе вид, уровень и (или) направленность) (при реализации части образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности указываются также характеристики отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных компонентов, предусмотренных образовательными программами), выдаваемые документ или документы об образовании и (или) о квалификации, документ или документы об обучении, а также объем ресурсов, используемых каждой из указанных организаций, и распределение обязанностей между ними, срок действия этого договора. Разъяснение: Норма описывает способ организации или проведения действия. При применении учитываются все перечисленные условия и отсылки. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Участники должны соблюдать предусмотренный механизм и не подменять его произвольной процедурой.
Условия и исключения
Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.
Границы ответа
Ответ ограничен текстом загруженной редакции закона; неуказанные сроки, формы документов и процедуры не предполагаются.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 2 статьи 15
ст. 15Глава 2 · Система образованияЧто устанавливает часть 3 статьи 15 «Сетевая форма реализации образовательных программ»?
Краткий ответ
Порядок организации и осуществления образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ и примерная форма договора о сетевой форме реализации образовательных программ утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
Подробное разъяснение
Прямое правило часть 3 статьи 15: Порядок организации и осуществления образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ и примерная форма договора о сетевой форме реализации образовательных программ утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. Разъяснение: Норма устанавливает самостоятельное правило регулирования отношений в сфере образования и применяется во взаимосвязи с другими положениями статьи и закона. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Правило применяется при принятии решений по предмету статьи и при проверке законности действий участников образовательных отношений.
Условия и исключения
Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.
Границы ответа
Норма отсылает к дополнительному регулированию: федеральный орган исполнительной власти. В ответ не добавляются требования, отсутствующие в загруженном документе.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 3 статьи 15
ст. 15Глава 2 · Система образованияКак осуществляется действие или процедура, предусмотренная часть 4 статьи 15?
Краткий ответ
Использование имущества государственных и муниципальных организаций организациями, осуществляющими образовательную деятельность, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, при сетевой форме реализации образовательных программ осуществляется на безвозмездной основе, если иное не установлено договором о сетевой форме реализации образовательных программ.
Подробное разъяснение
Прямое правило часть 4 статьи 15: Использование имущества государственных и муниципальных организаций организациями, осуществляющими образовательную деятельность, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, при сетевой форме реализации образовательных программ осуществляется на безвозмездной основе, если иное не установлено договором о сетевой форме реализации образовательных программ. Разъяснение: Норма описывает способ организации или проведения действия. При применении учитываются все перечисленные условия и отсылки. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Участники должны соблюдать предусмотренный механизм и не подменять его произвольной процедурой.
Условия и исключения
Условия и исключения: Использование имущества государственных и муниципальных организаций организациями, осуществляющими образовательную деятельность, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, при сетевой форме реализации образовательных программ осуществляется на безвозмездной основе, если иное не установлено договором о сетевой форме реализации образовательных программ.
Границы ответа
Ответ ограничен текстом загруженной редакции закона; неуказанные сроки, формы документов и процедуры не предполагаются.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 4 статьи 15
ст. 16Глава 2 · Система образованияЧто регулирует статья 16 «Реализация образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий» Федерального закона № 273-ФЗ?
Краткий ответ
Статья посвящена теме: Реализация образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
Подробное разъяснение
Статья 16 имеет название «Реализация образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий». Основное содержание статьи: Под электронным обучением понимается организация образовательной деятельности с применением содержащейся в базах данных и используемой при реализации образовательных программ информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий, технических средств, а также информационно-телекоммуникационных сетей, обеспечивающих передачу по линиям связи указанной информации, взаимодействие обучающихся и педагогических работников. Под дистанционными образовательными технологиями понимаются образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационно-телекоммуникационных сетей при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся и педагогических работников. февраля 2025 г. № 28-ФЗ Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе применять электронное обучение, дистанционные образовательные технологии при реализации образовательных программ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. декабря 2021 г. № 472-ФЗ При реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий в организации, осуществляющей образовательную деятельность, должны быть созданы условия для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя информационные технологии, технические средства, электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, которые содержат электронные учебно-методические материалы, а также включающей в себя государственные информационные системы в случаях, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи, и обеспечивающей освоение обучающимися образовательных программ в полном объеме независимо от места нахождения обучающихся. В базе отдельными карточками разобраны части, пункты и подпункты этой статьи. Обзор следует использовать вместе с детальными карточками, поскольку права, обязанности, исключения и компетенция могут быть распределены между несколькими положениями.
Практическое значение
Статья служит правовой основой для всех вопросов соответствующего тематического блока.
Условия и исключения
Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.
Границы ответа
Обзор не заменяет анализ отдельных частей, пунктов и подпунктов статьи.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · статья 16
ст. 16Глава 2 · Система образованияЧто устанавливает часть 1 статьи 16 «Реализация образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий»?
Краткий ответ
Под электронным обучением понимается организация образовательной деятельности с применением содержащейся в базах данных и используемой при реализации образовательных программ информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий, технических средств, а также информационно-телекоммуникационных сетей, обеспечивающих передачу по линиям связи указанной информации, взаимодействие обучающихся и педагогических работников.
Подробное разъяснение
Прямое правило часть 1 статьи 16: Под электронным обучением понимается организация образовательной деятельности с применением содержащейся в базах данных и используемой при реализации образовательных программ информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий, технических средств, а также информационно-телекоммуникационных сетей, обеспечивающих передачу по линиям связи указанной информации, взаимодействие обучающихся и педагогических работников. Под дистанционными образовательными технологиями понимаются образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационно-телекоммуникационных сетей при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся и педагогических работников. февраля 2025 г. № 28-ФЗ Разъяснение: Норма устанавливает самостоятельное правило регулирования отношений в сфере образования и применяется во взаимосвязи с другими положениями статьи и закона. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Правило применяется при принятии решений по предмету статьи и при проверке законности действий участников образовательных отношений.
Условия и исключения
Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.
Границы ответа
Ответ ограничен текстом загруженной редакции закона; неуказанные сроки, формы документов и процедуры не предполагаются.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 1 статьи 16
ст. 16Глава 2 · Система образованияКакое право или полномочие закреплено в часть 2 статьи 16?
Краткий ответ
Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе применять электронное обучение, дистанционные образовательные технологии при реализации образовательных программ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. декабря 2021 г. № 472-ФЗ
Подробное разъяснение
Прямое правило часть 2 статьи 16: Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе применять электронное обучение, дистанционные образовательные технологии при реализации образовательных программ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. декабря 2021 г. № 472-ФЗ Разъяснение: Норма закрепляет право или полномочие названного лица либо органа. Оно реализуется только в пределах условий и ограничений, прямо указанных в положении. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Названный субъект может ссылаться на эту норму при реализации права или полномочия; препятствовать законной реализации нельзя.
Условия и исключения
Условия и исключения: Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе применять электронное обучение, дистанционные образовательные технологии при реализации образовательных программ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. декабря 2021 г. № 472-ФЗ
Границы ответа
Норма отсылает к дополнительному регулированию: Правительство РФ. В ответ не добавляются требования, отсутствующие в загруженном документе.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 2 статьи 16
ст. 16Глава 2 · Система образованияЧто запрещает или не допускает часть 3 статьи 16?
Краткий ответ
При реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий в организации, осуществляющей образовательную деятельность, должны быть созданы условия для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя информационные технологии, технические средства, электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, которые содержат электронные учебно-методические материалы, а также включающей в себя государственные информационные системы в случаях, предусмотренных частью 3.
Подробное разъяснение
Прямое правило часть 3 статьи 16: При реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий в организации, осуществляющей образовательную деятельность, должны быть созданы условия для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя информационные технологии, технические средства, электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, которые содержат электронные учебно-методические материалы, а также включающей в себя государственные информационные системы в случаях, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи, и обеспечивающей освоение обучающимися образовательных программ в полном объеме независимо от места нахождения обучающихся. Перечень профессий и специальностей среднего профессионального образования, реализация образовательных программ по которым не допускается с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. Перечень специальностей и направлений подготовки высшего образования, реализация образовательных программ по которым не допускается с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования. декабря 2025 г. № 539-ФЗ Разъяснение: Норма содержит прямой запрет или ограничение. Локальный акт, договор либо индивидуальное решение не могут обходить этот запрет, если сама норма не предусматривает исключение. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Соответствующее действие нельзя вводить или совершать вопреки прямому запрету закона.
Условия и исключения
Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.
Границы ответа
Норма отсылает к дополнительному регулированию: федеральный орган исполнительной власти. В ответ не добавляются требования, отсутствующие в загруженном документе.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 3 статьи 16
ст. 16Глава 2 · Система образованияЧто устанавливает часть 3.1 статьи 16 «Реализация образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий»?
Краткий ответ
При реализации основных общеобразовательных программ и образовательных программ среднего профессионального образования с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, предусматривающих обработку персональных данных обучающихся, организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна использовать государственные информационные системы, создаваемые, модернизируемые и эксплуатируемые для реализации указанных образовательных программ, многофункциональный сервис обмена информацией.
Подробное разъяснение
Прямое правило часть 3.1 статьи 16: При реализации основных общеобразовательных программ и образовательных программ среднего профессионального образования с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, предусматривающих обработку персональных данных обучающихся, организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна использовать государственные информационные системы, создаваемые, модернизируемые и эксплуатируемые для реализации указанных образовательных программ, многофункциональный сервис обмена информацией. Разъяснение: Норма устанавливает самостоятельное правило регулирования отношений в сфере образования и применяется во взаимосвязи с другими положениями статьи и закона. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Правило применяется при принятии решений по предмету статьи и при проверке законности действий участников образовательных отношений.
Условия и исключения
Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.
Границы ответа
Ответ ограничен текстом загруженной редакции закона; неуказанные сроки, формы документов и процедуры не предполагаются.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 3.1 статьи 16
ст. 16Глава 2 · Система образованияЧто устанавливает часть 4 статьи 16 «Реализация образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий»?
Краткий ответ
При реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий местом осуществления образовательной деятельности является место нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, или ее филиала независимо от места нахождения обучающихся.
Подробное разъяснение
Прямое правило часть 4 статьи 16: При реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий местом осуществления образовательной деятельности является место нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, или ее филиала независимо от места нахождения обучающихся. Разъяснение: Норма устанавливает самостоятельное правило регулирования отношений в сфере образования и применяется во взаимосвязи с другими положениями статьи и закона. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Правило применяется при принятии решений по предмету статьи и при проверке законности действий участников образовательных отношений.
Условия и исключения
Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.
Границы ответа
Ответ ограничен текстом загруженной редакции закона; неуказанные сроки, формы документов и процедуры не предполагаются.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 4 статьи 16
ст. 16Глава 2 · Система образованияЧто устанавливает часть 5 статьи 16 «Реализация образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий»?
Краткий ответ
При реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий организация, осуществляющая образовательную деятельность, обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
Подробное разъяснение
Прямое правило часть 5 статьи 16: При реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий организация, осуществляющая образовательную деятельность, обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну. Разъяснение: Норма устанавливает самостоятельное правило регулирования отношений в сфере образования и применяется во взаимосвязи с другими положениями статьи и закона. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Правило применяется при принятии решений по предмету статьи и при проверке законности действий участников образовательных отношений.
Условия и исключения
Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.
Границы ответа
Ответ ограничен текстом загруженной редакции закона; неуказанные сроки, формы документов и процедуры не предполагаются.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 5 статьи 16
ст. 17Глава 2 · Система образованияЧто регулирует статья 17 «Формы получения образования и формы обучения» Федерального закона № 273-ФЗ?
Краткий ответ
Статья посвящена теме: Формы получения образования и формы обучения.
Подробное разъяснение
Статья 17 имеет название «Формы получения образования и формы обучения». Основное содержание статьи: В Российской Федерации образование может быть получено: в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования). Обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме. В базе отдельными карточками разобраны части, пункты и подпункты этой статьи. Обзор следует использовать вместе с детальными карточками, поскольку права, обязанности, исключения и компетенция могут быть распределены между несколькими положениями.
Практическое значение
Статья служит правовой основой для всех вопросов соответствующего тематического блока.
Условия и исключения
Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.
Границы ответа
Обзор не заменяет анализ отдельных частей, пунктов и подпунктов статьи.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · статья 17
