Вопросы и ответы по Федеральному закону № 273-ФЗ
Справочная база по Федеральному закону от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: 1500 ответов с привязкой к статьям и положениям закона.
По умолчанию показываются только действующие нормы. Утратившие силу положения и будущая редакция с 1 сентября 2026 года вынесены в отдельные фильтры.
ст. 26Глава 3 · Лица, осуществляющие образовательную деятельностьЧто устанавливает часть 4 статьи 26 «Управление образовательной организацией»?
Краткий ответ
В образовательной организации формируются коллегиальные органы управления, к которым относятся общее собрание (конференция) работников образовательной организации (в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования - общее собрание (конференция) работников и обучающихся образовательной организации), педагогический совет (в образовательной организации высшего образования - ученый совет), а также могут формироваться попечительский совет, управляющий совет, наблюдательный совет и другие коллегиальные органы управления, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом соответствующей образовате…
Подробное разъяснение
Прямое правило часть 4 статьи 26: В образовательной организации формируются коллегиальные органы управления, к которым относятся общее собрание (конференция) работников образовательной организации (в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования - общее собрание (конференция) работников и обучающихся образовательной организации), педагогический совет (в образовательной организации высшего образования - ученый совет), а также могут формироваться попечительский совет, управляющий совет, наблюдательный совет и другие коллегиальные органы управления, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом соответствующей образовательной организации. Разъяснение: Норма устанавливает самостоятельное правило регулирования отношений в сфере образования и применяется во взаимосвязи с другими положениями статьи и закона. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Правило применяется при принятии решений по предмету статьи и при проверке законности действий участников образовательных отношений.
Условия и исключения
Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.
Границы ответа
Норма отсылает к дополнительному регулированию: устав. В ответ не добавляются требования, отсутствующие в загруженном документе.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 4 статьи 26
ст. 26Глава 3 · Лица, осуществляющие образовательную деятельностьЧто устанавливает часть 5 статьи 26 «Управление образовательной организацией»?
Краткий ответ
Структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются уставом образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подробное разъяснение
Прямое правило часть 5 статьи 26: Структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются уставом образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Разъяснение: Норма устанавливает самостоятельное правило регулирования отношений в сфере образования и применяется во взаимосвязи с другими положениями статьи и закона. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Правило применяется при принятии решений по предмету статьи и при проверке законности действий участников образовательных отношений.
Условия и исключения
Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.
Границы ответа
Норма отсылает к дополнительному регулированию: устав. В ответ не добавляются требования, отсутствующие в загруженном документе.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 5 статьи 26
ст. 26Глава 3 · Лица, осуществляющие образовательную деятельностьЧто устанавливает часть 5.1 статьи 26 «Управление образовательной организацией»?
Краткий ответ
К компетенции наблюдательного совета образовательной организации высшего образования, являющейся автономным учреждением, помимо вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", относятся рассмотрение и согласование программы развития образовательной организации высшего образования, мониторинг ее реализации, а также иные вопросы, отнесенные уставом образовательной организации высшего образования к компетенции наблюдательного совета.
Подробное разъяснение
Прямое правило часть 5.1 статьи 26: К компетенции наблюдательного совета образовательной организации высшего образования, являющейся автономным учреждением, помимо вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", относятся рассмотрение и согласование программы развития образовательной организации высшего образования, мониторинг ее реализации, а также иные вопросы, отнесенные уставом образовательной организации высшего образования к компетенции наблюдательного совета. Разъяснение: Норма устанавливает самостоятельное правило регулирования отношений в сфере образования и применяется во взаимосвязи с другими положениями статьи и закона. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Правило применяется при принятии решений по предмету статьи и при проверке законности действий участников образовательных отношений.
Условия и исключения
Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.
Границы ответа
Норма отсылает к дополнительному регулированию: устав. В ответ не добавляются требования, отсутствующие в загруженном документе.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 5.1 статьи 26
ст. 26Глава 3 · Лица, осуществляющие образовательную деятельностьЧто устанавливает часть 5.2 статьи 26 «Управление образовательной организацией»?
Краткий ответ
В государственных и муниципальных образовательных организациях высшего образования, являющихся бюджетными учреждениями, за исключением образовательных организаций федеральных государственных органов, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, формируются попечительские советы. Попечительский совет осуществляет рассмотрение и согласование программы развития образовательной организации высшего образования, мониторинг ее реализации, а также решение иных вопросов, отнесенных уставом образовательной организации к компетенции попечительского совета. См. будущую редакцию
Подробное разъяснение
Прямое правило часть 5.2 статьи 26: В государственных и муниципальных образовательных организациях высшего образования, являющихся бюджетными учреждениями, за исключением образовательных организаций федеральных государственных органов, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, формируются попечительские советы. Попечительский совет осуществляет рассмотрение и согласование программы развития образовательной организации высшего образования, мониторинг ее реализации, а также решение иных вопросов, отнесенных уставом образовательной организации к компетенции попечительского совета. См. будущую редакцию Разъяснение: Норма устанавливает самостоятельное правило регулирования отношений в сфере образования и применяется во взаимосвязи с другими положениями статьи и закона. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Правило применяется при принятии решений по предмету статьи и при проверке законности действий участников образовательных отношений.
Условия и исключения
Условия и исключения: В государственных и муниципальных образовательных организациях высшего образования, являющихся бюджетными учреждениями, за исключением образовательных организаций федеральных государственных органов, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, формируются попечительские советы. Попечительский совет осуществляет рассмотрение и согласование программы развития образовательной организации высшего образования, мониторинг ее реализации, а также решение иных вопросов, отнесенных уставом образовательной организации к компетенции попечительского совета. См. будущую редакцию
Границы ответа
Норма отсылает к дополнительному регулированию: устав. В ответ не добавляются требования, отсутствующие в загруженном документе.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 5.2 статьи 26
ст. 26Глава 3 · Лица, осуществляющие образовательную деятельностьЧто устанавливает пункт 1 части 6 статьи 26 «Управление образовательной организацией»?
Краткий ответ
создаются советы обучающихся (в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования - студенческие советы), советы родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся или иные органы (далее - советы обучающихся, советы родителей); N ВК-262/09 См. Методические рекомендации о создании и деятельности советов обучающихся в образовательных организациях, направленные письмом Минобрнауки России от 14 февраля 2014 г. N ВК-264/09
Подробное разъяснение
Прямое правило пункт 1 части 6 статьи 26: создаются советы обучающихся (в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования - студенческие советы), советы родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся или иные органы (далее - советы обучающихся, советы родителей); N ВК-262/09 См. Методические рекомендации о создании и деятельности советов обучающихся в образовательных организациях, направленные письмом Минобрнауки России от 14 февраля 2014 г. N ВК-264/09 Разъяснение: Норма устанавливает самостоятельное правило регулирования отношений в сфере образования и применяется во взаимосвязи с другими положениями статьи и закона. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Правило применяется при принятии решений по предмету статьи и при проверке законности действий участников образовательных отношений.
Условия и исключения
Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.
Границы ответа
Ответ ограничен текстом загруженной редакции закона; неуказанные сроки, формы документов и процедуры не предполагаются.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · пункт 1 части 6 статьи 26
ст. 26Глава 3 · Лица, осуществляющие образовательную деятельностьКак Федеральный закон № 273-ФЗ определяет понятие «действуют профессиональные союзы обучающихся и (или) работников образовательной организации (далее» в пункт 2 части 6 статьи 26?
Краткий ответ
действуют профессиональные союзы обучающихся и (или) работников образовательной организации (далее - представительные органы обучающихся, представительные органы работников).
Подробное разъяснение
Прямое правило пункт 2 части 6 статьи 26: действуют профессиональные союзы обучающихся и (или) работников образовательной организации (далее - представительные органы обучающихся, представительные органы работников). Разъяснение: Норма устанавливает самостоятельное правило регулирования отношений в сфере образования и применяется во взаимосвязи с другими положениями статьи и закона. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Правило применяется при принятии решений по предмету статьи и при проверке законности действий участников образовательных отношений.
Условия и исключения
Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.
Границы ответа
Ответ ограничен текстом загруженной редакции закона; неуказанные сроки, формы документов и процедуры не предполагаются.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · пункт 2 части 6 статьи 26
ст. 27Глава 3 · Лица, осуществляющие образовательную деятельностьЧто регулирует статья 27 «Структура образовательной организации» Федерального закона № 273-ФЗ?
Краткий ответ
Статья посвящена теме: Структура образовательной организации.
Подробное разъяснение
Статья 27 имеет название «Структура образовательной организации». Основное содержание статьи: Образовательные организации самостоятельны в формировании своей структуры, если иное не установлено федеральными законами. ноября 2022 г. № 449-ФЗ Образовательная организация может иметь в своей структуре различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ, формы обучения и режима пребывания обучающихся (филиалы, представительства, отделения, факультеты, институты, центры, кафедры, подготовительные отделения и курсы, научно-исследовательские, методические и учебно-методические подразделения, лаборатории, конструкторские бюро, учебно-производственные комплексы, учебные и учебно-производственные мастерские, клиники, учебно-опытные хозяйства, учебные полигоны, учебные базы практики, учебно-демонстрационные центры, учебные театры, выставочные залы, учебные цирковые манежи, учебные танцевальные и оперные студии, учебные концертные залы, художественно-творческие мастерские, библиотеки, музеи, спортивные клубы, студенческие спортивные клубы, школьные спортивные клубы, общежития, интернаты, психологические и социально-педагогические службы, обеспечивающие социальную адаптацию и реабилитацию нуждающихся в ней обучающихся, и иные предусмотренные локальными нормативными актами образовательной организации структурные подразделения). В базе отдельными карточками разобраны части, пункты и подпункты этой статьи. Обзор следует использовать вместе с детальными карточками, поскольку права, обязанности, исключения и компетенция могут быть распределены между несколькими положениями.
Практическое значение
Статья служит правовой основой для всех вопросов соответствующего тематического блока.
Условия и исключения
Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.
Границы ответа
Обзор не заменяет анализ отдельных частей, пунктов и подпунктов статьи.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · статья 27
ст. 27Глава 3 · Лица, осуществляющие образовательную деятельностьЧто устанавливает часть 1 статьи 27 «Структура образовательной организации»?
Краткий ответ
Образовательные организации самостоятельны в формировании своей структуры, если иное не установлено федеральными законами. ноября 2022 г. № 449-ФЗ
Подробное разъяснение
Прямое правило часть 1 статьи 27: Образовательные организации самостоятельны в формировании своей структуры, если иное не установлено федеральными законами. ноября 2022 г. № 449-ФЗ Разъяснение: Норма устанавливает самостоятельное правило регулирования отношений в сфере образования и применяется во взаимосвязи с другими положениями статьи и закона. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Правило применяется при принятии решений по предмету статьи и при проверке законности действий участников образовательных отношений.
Условия и исключения
Условия и исключения: Образовательные организации самостоятельны в формировании своей структуры, если иное не установлено федеральными законами. ноября 2022 г. № 449-ФЗ
Границы ответа
Ответ ограничен текстом загруженной редакции закона; неуказанные сроки, формы документов и процедуры не предполагаются.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 1 статьи 27
ст. 27Глава 3 · Лица, осуществляющие образовательную деятельностьЧто устанавливает часть 2 статьи 27 «Структура образовательной организации»?
Краткий ответ
Образовательная организация может иметь в своей структуре различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ, формы обучения и режима пребывания обучающихся (филиалы, представительства, отделения, факультеты, институты, центры, кафедры, подготовительные отделения и курсы, научно-исследовательские, методические и учебно-методические подразделения, лаборатории, конструкторские бюро, учебно-производственные комплексы, учебные и учебно-производственные мастерские, клиники, учебно-опытные хозяйства, учебные полигоны, учебные базы…
Подробное разъяснение
Прямое правило часть 2 статьи 27: Образовательная организация может иметь в своей структуре различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ, формы обучения и режима пребывания обучающихся (филиалы, представительства, отделения, факультеты, институты, центры, кафедры, подготовительные отделения и курсы, научно-исследовательские, методические и учебно-методические подразделения, лаборатории, конструкторские бюро, учебно-производственные комплексы, учебные и учебно-производственные мастерские, клиники, учебно-опытные хозяйства, учебные полигоны, учебные базы практики, учебно-демонстрационные центры, учебные театры, выставочные залы, учебные цирковые манежи, учебные танцевальные и оперные студии, учебные концертные залы, художественно-творческие мастерские, библиотеки, музеи, спортивные клубы, студенческие спортивные клубы, школьные спортивные клубы, общежития, интернаты, психологические и социально-педагогические службы, обеспечивающие социальную адаптацию и реабилитацию нуждающихся в ней обучающихся, и иные предусмотренные локальными нормативными актами образовательной организации структурные подразделения). Разъяснение: Норма устанавливает самостоятельное правило регулирования отношений в сфере образования и применяется во взаимосвязи с другими положениями статьи и закона. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Правило применяется при принятии решений по предмету статьи и при проверке законности действий участников образовательных отношений.
Условия и исключения
Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.
Границы ответа
Норма отсылает к дополнительному регулированию: локальные нормативные акты. В ответ не добавляются требования, отсутствующие в загруженном документе.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 2 статьи 27
ст. 27Глава 3 · Лица, осуществляющие образовательную деятельностьЧто устанавливает часть 2.1 статьи 27 «Структура образовательной организации»?
Краткий ответ
Учебно-производственные комплексы создаются в образовательных организациях в целях организации практической подготовки обучающихся по основным профессиональным образовательным программам, основным программам профессионального обучения, дополнительным профессиональным программам, предоставления работы временного характера обучающимся и выпускникам, а также производства товаров, выполнения работ и оказания услуг с использованием материально-технической базы таких организаций по профилю реализуемых ими образовательных программ.
Подробное разъяснение
Прямое правило часть 2.1 статьи 27: Учебно-производственные комплексы создаются в образовательных организациях в целях организации практической подготовки обучающихся по основным профессиональным образовательным программам, основным программам профессионального обучения, дополнительным профессиональным программам, предоставления работы временного характера обучающимся и выпускникам, а также производства товаров, выполнения работ и оказания услуг с использованием материально-технической базы таких организаций по профилю реализуемых ими образовательных программ. Разъяснение: Норма устанавливает самостоятельное правило регулирования отношений в сфере образования и применяется во взаимосвязи с другими положениями статьи и закона. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Правило применяется при принятии решений по предмету статьи и при проверке законности действий участников образовательных отношений.
Условия и исключения
Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.
Границы ответа
Ответ ограничен текстом загруженной редакции закона; неуказанные сроки, формы документов и процедуры не предполагаются.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 2.1 статьи 27
ст. 27Глава 3 · Лица, осуществляющие образовательную деятельностьЧто запрещает или не допускает часть 4 статьи 27?
Краткий ответ
Структурные подразделения образовательной организации, в том числе филиалы и представительства, не являются юридическими лицами и действуют на основании устава образовательной организации и положения о соответствующем структурном подразделении, утвержденного в порядке, установленном уставом образовательной организации. Осуществление образовательной деятельности в представительстве образовательной организации запрещается.
Подробное разъяснение
Прямое правило часть 4 статьи 27: Структурные подразделения образовательной организации, в том числе филиалы и представительства, не являются юридическими лицами и действуют на основании устава образовательной организации и положения о соответствующем структурном подразделении, утвержденного в порядке, установленном уставом образовательной организации. Осуществление образовательной деятельности в представительстве образовательной организации запрещается. Разъяснение: Норма содержит прямой запрет или ограничение. Локальный акт, договор либо индивидуальное решение не могут обходить этот запрет, если сама норма не предусматривает исключение. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Соответствующее действие нельзя вводить или совершать вопреки прямому запрету закона.
Условия и исключения
Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.
Границы ответа
Норма отсылает к дополнительному регулированию: устав. В ответ не добавляются требования, отсутствующие в загруженном документе.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 4 статьи 27
ст. 27Глава 3 · Лица, осуществляющие образовательную деятельностьЧто устанавливает часть 5 статьи 27 «Структура образовательной организации»?
Краткий ответ
Филиал образовательной организации создается и ликвидируется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. августа 2024 г. № 232-ФЗ
Подробное разъяснение
Прямое правило часть 5 статьи 27: Филиал образовательной организации создается и ликвидируется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. августа 2024 г. № 232-ФЗ Разъяснение: Норма устанавливает самостоятельное правило регулирования отношений в сфере образования и применяется во взаимосвязи с другими положениями статьи и закона. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Правило применяется при принятии решений по предмету статьи и при проверке законности действий участников образовательных отношений.
Условия и исключения
Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.
Границы ответа
Ответ ограничен текстом загруженной редакции закона; неуказанные сроки, формы документов и процедуры не предполагаются.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 5 статьи 27
