Правовая база образования · МГО ОПО

Вопросы и ответы по Федеральному закону № 273-ФЗ

Справочная база по Федеральному закону от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: 1500 ответов с привязкой к статьям и положениям закона.

Материал юристов МГО ОПО · проверен по состоянию на 28 июля 2026 года

По умолчанию показываются только действующие нормы. Утратившие силу положения и будущая редакция с 1 сентября 2026 года вынесены в отдельные фильтры.

Найдено: 1466Страница 38 из 123

ст. 39Глава 4 · Обучающиеся и их родители (законные представители)Что устанавливает часть 1 статьи 39 «Предоставление жилых помещений в общежитиях»?

Краткий ответ

Нуждающимся в жилых помещениях в общежитиях обучающимся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, предоставляются жилые помещения в общежитиях при наличии соответствующего жилищного фонда у этих организаций. февраля 2026 г. № 34-ФЗ См. будущую редакцию

Подробное разъяснение

Прямое правило часть 1 статьи 39: Нуждающимся в жилых помещениях в общежитиях обучающимся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, предоставляются жилые помещения в общежитиях при наличии соответствующего жилищного фонда у этих организаций. февраля 2026 г. № 34-ФЗ См. будущую редакцию Разъяснение: Норма устанавливает самостоятельное правило регулирования отношений в сфере образования и применяется во взаимосвязи с другими положениями статьи и закона. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.

Практическое значение

Правило применяется при принятии решений по предмету статьи и при проверке законности действий участников образовательных отношений.

Условия и исключения

Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.

Границы ответа

Ответ ограничен текстом загруженной редакции закона; неуказанные сроки, формы документов и процедуры не предполагаются.

Действует по состоянию на 28.07.2026Обучающиеся; Образовательные организации

Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 1 статьи 39

ст. 39Глава 4 · Обучающиеся и их родители (законные представители)Что устанавливает часть 3 статьи 39 «Предоставление жилых помещений в общежитиях»?

Краткий ответ

Наниматели жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) и плату за коммунальные услуги.

Подробное разъяснение

Прямое правило часть 3 статьи 39: Наниматели жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) и плату за коммунальные услуги. Разъяснение: Норма устанавливает самостоятельное правило регулирования отношений в сфере образования и применяется во взаимосвязи с другими положениями статьи и закона. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.

Практическое значение

Условия и исключения

Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.

Границы ответа

Действует по состоянию на 28.07.2026Образовательные организации

Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 3 статьи 39

ст. 39Глава 4 · Обучающиеся и их родители (законные представители)Кем и как определяется вопрос, предусмотренный часть 4 статьи 39?

Краткий ответ

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся устанавливается организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в зависимости от качества, благоустройства, месторасположения и планировки жилых помещений в общежитии. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся определяется локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (при их наличии).

Подробное разъяснение

Прямое правило часть 4 статьи 39: Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся устанавливается организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в зависимости от качества, благоустройства, месторасположения и планировки жилых помещений в общежитии. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся определяется локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (при их наличии). Размер определенной в указанном акте платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся не может превышать максимальный размер такой платы, установленный учредителями этих организаций. Разъяснение: Норма распределяет компетенцию: вопрос должен регулироваться или решаться именно тем органом либо организацией, которые названы в тексте. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.

Практическое значение

Нужно проверить акт или решение именно того органа, которому закон передал полномочие установить порядок, форму или условия.

Условия и исключения

Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.

Границы ответа

Действует по состоянию на 28.07.2026Обучающиеся; Образовательные организации

Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 4 статьи 39

ст. 39Глава 4 · Обучающиеся и их родители (законные представители)Кем и как определяется вопрос, предусмотренный часть 5 статьи 39?

Краткий ответ

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии, устанавливается Правительством Российской Федерации. См. методические рекомендации по расчету размера платы за проживание в общежитиях образовательных организаций, утвержденные Минобрнауки России от 20 марта 2014 г. N НТ-362/09

Подробное разъяснение

Прямое правило часть 5 статьи 39: Порядок определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии, устанавливается Правительством Российской Федерации. См. методические рекомендации по расчету размера платы за проживание в общежитиях образовательных организаций, утвержденные Минобрнауки России от 20 марта 2014 г. N НТ-362/09 Разъяснение: Норма распределяет компетенцию: вопрос должен регулироваться или решаться именно тем органом либо организацией, которые названы в тексте. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.

Практическое значение

Условия и исключения

Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.

Границы ответа

Норма отсылает к дополнительному регулированию: Правительство РФ. В ответ не добавляются требования, отсутствующие в загруженном документе.

Действует по состоянию на 28.07.2026Образовательные организации

Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 5 статьи 39

ст. 39Глава 4 · Обучающиеся и их родители (законные представители)Какое право или полномочие закреплено в часть 6 статьи 39?

Краткий ответ

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе снизить размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и (или) размер платы за коммунальные услуги в общежитии для обучающихся или не взимать такую плату с отдельных категорий обучающихся с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (при их наличии). Лица, указанные в части 5 статьи 36 настоящего Федерального закона, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии.

Подробное разъяснение

Прямое правило часть 6 статьи 39: Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе снизить размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и (или) размер платы за коммунальные услуги в общежитии для обучающихся или не взимать такую плату с отдельных категорий обучающихся с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (при их наличии). Лица, указанные в части 5 статьи 36 настоящего Федерального закона, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии. Разъяснение: Норма закрепляет право или полномочие названного лица либо органа. Оно реализуется только в пределах условий и ограничений, прямо указанных в положении. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.

Практическое значение

Названный субъект может ссылаться на эту норму при реализации права или полномочия; препятствовать законной реализации нельзя.

Условия и исключения

Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.

Границы ответа

Действует по состоянию на 28.07.2026Обучающиеся; Образовательные организации; Федеральные органы

Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 6 статьи 39

ст. 40Глава 4 · Обучающиеся и их родители (законные представители)Что регулирует статья 40 «Транспортное обеспечение» Федерального закона № 273-ФЗ?

Краткий ответ

Статья посвящена теме: Транспортное обеспечение.

Подробное разъяснение

Статья 40 имеет название «Транспортное обеспечение». Основное содержание статьи: Транспортное обеспечение обучающихся включает в себя организацию их бесплатной перевозки до образовательных организаций и обратно в случаях, установленных частью 2 настоящей статьи, а также предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки при проезде на общественном транспорте. 2021 г. № 114-ФЗ действующего правового регулирования она возлагает на муниципальный район или городской округ - учредителя образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, в которой обучаются лица, проживающие в другом муниципальном районе или городском округе, организацию их бесплатной перевозки до образовательной организации и обратно за счет средств своего бюджета - без предоставления ему средств из бюджетов вышестоящих уровней бюджетной системы или без компенсации соответствующих расходов из бюджета муниципального района или городского округа, в котором проживают обучающиеся, - если необходимость их зачисления в данную образовательную организацию обусловлена тем, что на территории муниципального района или городского округа, где проживают эти лица, возможность осуществления ими конституционного права на получение общедоступного и бесплатного основного общего образования с точки зрения обеспечения территориальной доступности образовательных организаций существенно затруднена или не может быть обеспечена. Указанная правовая позиция подлежит применению с 1 июля 2018 г. В базе отдельными карточками разобраны части, пункты и подпункты этой статьи. Обзор следует использовать вместе с детальными карточками, поскольку права, обязанности, исключения и компетенция могут быть распределены между несколькими положениями.

Практическое значение

Статья служит правовой основой для всех вопросов соответствующего тематического блока.

Условия и исключения

Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.

Границы ответа

Обзор не заменяет анализ отдельных частей, пунктов и подпунктов статьи.

Действует по состоянию на 28.07.2026Участники отношений в сфере образования

Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · статья 40

ст. 40Глава 4 · Обучающиеся и их родители (законные представители)Что устанавливает часть 1 статьи 40 «Транспортное обеспечение»?

Краткий ответ

Транспортное обеспечение обучающихся включает в себя организацию их бесплатной перевозки до образовательных организаций и обратно в случаях, установленных частью 2 настоящей статьи, а также предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки при проезде на общественном транспорте. 2021 г.

Подробное разъяснение

Прямое правило часть 1 статьи 40: Транспортное обеспечение обучающихся включает в себя организацию их бесплатной перевозки до образовательных организаций и обратно в случаях, установленных частью 2 настоящей статьи, а также предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки при проезде на общественном транспорте. 2021 г. № 114-ФЗ действующего правового регулирования она возлагает на муниципальный район или городской округ - учредителя образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, в которой обучаются лица, проживающие в другом муниципальном районе или городском округе, организацию их бесплатной перевозки до образовательной организации и обратно за счет средств своего бюджета - без предоставления ему средств из бюджетов вышестоящих уровней бюджетной системы или без компенсации соответствующих расходов из бюджета муниципального района или городского округа, в котором проживают обучающиеся, - если необходимость их зачисления в данную образовательную организацию обусловлена тем, что на территории муниципального района или городского округа, где проживают эти лица, возможность осуществления ими конституционного права на получение общедоступного и бесплатного основного общего образования с точки зрения обеспечения территориальной доступности образовательных организаций существенно затруднена или не может быть обеспечена. Указанная правовая позиция подлежит применению с 1 июля 2018 г. Разъяснение: Норма устанавливает самостоятельное правило регулирования отношений в сфере образования и применяется во взаимосвязи с другими положениями статьи и закона. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.

Практическое значение

Условия и исключения

Условия и исключения: Транспортное обеспечение обучающихся включает в себя организацию их бесплатной перевозки до образовательных организаций и обратно в случаях, установленных частью 2 настоящей статьи, а также предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки при проезде на общественном транспорте. 2021 г.

Границы ответа

Действует по состоянию на 28.07.2026Обучающиеся; Образовательные организации

Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 1 статьи 40

ст. 40Глава 4 · Обучающиеся и их родители (законные представители)Как осуществляется действие или процедура, предусмотренная часть 2 статьи 40?

Краткий ответ

Организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав одного муниципального района, между населенными пунктами в составе муниципального или городского округа осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций.

Подробное разъяснение

Прямое правило часть 2 статьи 40: Организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав одного муниципального района, между населенными пунктами в составе муниципального или городского округа осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций. Организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав разных муниципальных районов, между муниципальными округами, между городскими округами, между муниципальным округом и городским округом, между поселением и муниципальным округом или городским округом осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций в случае, если на территориях указанных муниципальных образований не обеспечена транспортная доступность соответствующих образовательных организаций по месту жительства обучающихся. 2021 г. № 114-ФЗ Разъяснение: Норма описывает способ организации или проведения действия. При применении учитываются все перечисленные условия и отсылки. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.

Практическое значение

Участники должны соблюдать предусмотренный механизм и не подменять его произвольной процедурой.

Условия и исключения

Условия и исключения: Организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав одного муниципального района, между населенными пунктами в составе муниципального или городского округа осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций. Организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав разных муниципальных районов, между муниципальными округами, между городскими округами, между муниципальным округом и городским округом, между поселением и муниципальным округом или городским округом осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций в случае, если на территориях указанных муниципальных образований не обеспечена транспортная доступность соответствующих образовательных организаций по месту жительства обучающихся. 2021 г. № 114-ФЗ

Границы ответа

Действует по состоянию на 28.07.2026Обучающиеся; Образовательные организации

Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 2 статьи 40

ст. 40Глава 4 · Обучающиеся и их родители (законные представители)Что устанавливает часть 3 статьи 40 «Транспортное обеспечение»?

Краткий ответ

Расходы учредителя муниципальной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, на организацию бесплатной перевозки обучающихся в данной образовательной организации и проживающих на территории иного муниципального района, муниципального округа или городского округа подлежат компенсации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, и учитываются в межбюджетных отношениях.

Подробное разъяснение

Прямое правило часть 3 статьи 40: Расходы учредителя муниципальной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, на организацию бесплатной перевозки обучающихся в данной образовательной организации и проживающих на территории иного муниципального района, муниципального округа или городского округа подлежат компенсации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, и учитываются в межбюджетных отношениях. Разъяснение: Норма устанавливает самостоятельное правило регулирования отношений в сфере образования и применяется во взаимосвязи с другими положениями статьи и закона. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.

Практическое значение

Условия и исключения

Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.

Границы ответа

Действует по состоянию на 28.07.2026Обучающиеся; Образовательные организации

Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 3 статьи 40

ст. 41Глава 4 · Обучающиеся и их родители (законные представители)Что регулирует статья 41 «Охрана здоровья обучающихся» Федерального закона № 273-ФЗ?

Краткий ответ

Статья посвящена теме: Охрана здоровья обучающихся.

Подробное разъяснение

Статья 41 имеет название «Охрана здоровья обучающихся». Основное содержание статьи: Охрана здоровья обучающихся включает в себя: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; организацию питания обучающихся; определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий и продолжительности каникул; В базе отдельными карточками разобраны части, пункты и подпункты этой статьи. Обзор следует использовать вместе с детальными карточками, поскольку права, обязанности, исключения и компетенция могут быть распределены между несколькими положениями.

Практическое значение

Статья служит правовой основой для всех вопросов соответствующего тематического блока.

Условия и исключения

Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.

Границы ответа

Обзор не заменяет анализ отдельных частей, пунктов и подпунктов статьи.

Действует по состоянию на 28.07.2026Обучающиеся

Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · статья 41

ст. 41Глава 4 · Обучающиеся и их родители (законные представители)Какой перечень или состав устанавливает часть 1 статьи 41?

Краткий ответ

Охрана здоровья обучающихся включает в себя:

Подробное разъяснение

Прямое правило часть 1 статьи 41: Охрана здоровья обучающихся включает в себя: Разъяснение: Норма вводит перечень или состав элементов. Каждый дочерний пункт является частью общего правила и должен толковаться вместе с вводной формулировкой. Детализация перечня или правила: пункт 1 части 1 статьи 41: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; пункт 2 части 1 статьи 41: организацию питания обучающихся; пункт 3 части 1 статьи 41: определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий и продолжительности каникул; пункт 4 части 1 статьи 41: пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда; пункт 5 части 1 статьи 41: организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом; пункт 6 части 1 статьи 41: прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, и диспансеризации; России от 27 ноября 2015 г. N 08-2228 2024 г. № 438-ФЗ пункт 7 части 1 статьи 41: профилактику и запрещение курения табака или потребления никотинсодержащей продукции, потребления путем вдыхания сжиженных углеводородных газов, содержащихся в потенциально опасных газосодержащих товарах бытового назначения, и (или) их паров, а также употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ; пункт 8 части 1 статьи 41: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; пункт 9 части 1 статьи 41: профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; пункт 10 части 1 статьи 41: проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий; настоящего Федерального закона дополнена пунктом 11 пункт 11 части 1 статьи 41: обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи. 2023 г. № 256-ФЗ Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.

Практическое значение

При проверке права, обязанности или полномочия следует последовательно учитывать каждый элемент перечня.

Условия и исключения

Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.

Границы ответа

Действует по состоянию на 28.07.2026Обучающиеся

Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 1 статьи 41

ст. 41Глава 4 · Обучающиеся и их родители (законные представители)Какое право или полномочие закреплено в часть 2 статьи 41?

Краткий ответ

Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, обеспечивает организацию оказания первой помощи обучающимся в период их пребывания в этой организации. Первую помощь вправе оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья педагогические работники и иные лица при наличии соответствующих подготовки и (или) навыков.

Подробное разъяснение

Прямое правило часть 2 статьи 41: Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, обеспечивает организацию оказания первой помощи обучающимся в период их пребывания в этой организации. Первую помощь вправе оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья педагогические работники и иные лица при наличии соответствующих подготовки и (или) навыков. настоящего Федерального закона изложена в новой редакции Разъяснение: Норма закрепляет право или полномочие названного лица либо органа. Оно реализуется только в пределах условий и ограничений, прямо указанных в положении. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.

Практическое значение

Условия и исключения

Условия и исключения: Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, обеспечивает организацию оказания первой помощи обучающимся в период их пребывания в этой организации. Первую помощь вправе оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья педагогические работники и иные лица при наличии соответствующих подготовки и (или) навыков. настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

Границы ответа

Действует по состоянию на 28.07.2026Обучающиеся; Педагогические работники; Образовательные организации; Федеральные органы

Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 2 статьи 41