Вопросы и ответы по Федеральному закону № 273-ФЗ
Справочная база по Федеральному закону от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: 1500 ответов с привязкой к статьям и положениям закона.
По умолчанию показываются только действующие нормы. Утратившие силу положения и будущая редакция с 1 сентября 2026 года вынесены в отдельные фильтры.
ст. 7Глава 1 · Общие положенияКак осуществляется действие или процедура, предусмотренная часть 2 статьи 7?
Краткий ответ
Финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий, за исключением полномочий, указанных в части 10 настоящей статьи, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, а также в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на указанные цели не менее чем в размере планируемых поступлений в бюджет субъекта Российской Федерации от уплаты государственной пошлины, связанной с осуществлением переданных полномочий и зачисляемой в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Подробное разъяснение
Прямое правило часть 2 статьи 7: Финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий, за исключением полномочий, указанных в части 10 настоящей статьи, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, а также в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на указанные цели не менее чем в размере планируемых поступлений в бюджет субъекта Российской Федерации от уплаты государственной пошлины, связанной с осуществлением переданных полномочий и зачисляемой в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Разъяснение: Норма описывает способ организации или проведения действия. При применении учитываются все перечисленные условия и отсылки. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Участники должны соблюдать предусмотренный механизм и не подменять его произвольной процедурой.
Условия и исключения
Условия и исключения: Финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий, за исключением полномочий, указанных в части 10 настоящей статьи, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, а также в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на указанные цели не менее чем в размере планируемых поступлений в бюджет субъекта Российской Федерации от уплаты государственной пошлины, связанной с осуществлением переданных полномочий и зачисляемой в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Границы ответа
Ответ ограничен текстом загруженной редакции закона; неуказанные сроки, формы документов и процедуры не предполагаются.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 2 статьи 7
ст. 7Глава 1 · Общие положенияКем и как определяется вопрос, предусмотренный часть 3 статьи 7?
Краткий ответ
Общий размер субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий определяется на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, исходя из: 2021 г. № 114-ФЗ
Подробное разъяснение
Прямое правило часть 3 статьи 7: Общий размер субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий определяется на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, исходя из: 2021 г. № 114-ФЗ Разъяснение: Норма распределяет компетенцию: вопрос должен регулироваться или решаться именно тем органом либо организацией, которые названы в тексте. Детализация перечня или правила: пункт 1 части 3 статьи 7: количества муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов на территории субъекта Российской Федерации, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; пункт 2 части 3 статьи 7: количества организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и их филиалов, в отношении которых полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования, лицензированию образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательной деятельности переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Нужно проверить акт или решение именно того органа, которому закон передал полномочие установить порядок, форму или условия.
Условия и исключения
Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.
Границы ответа
Норма отсылает к дополнительному регулированию: Правительство РФ. В ответ не добавляются требования, отсутствующие в загруженном документе.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 3 статьи 7
ст. 7Глава 1 · Общие положенияЧто устанавливает часть 4 статьи 7 «Полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации»?
Краткий ответ
Средства на осуществление переданных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Подробное разъяснение
Прямое правило часть 4 статьи 7: Средства на осуществление переданных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Разъяснение: Норма устанавливает самостоятельное правило регулирования отношений в сфере образования и применяется во взаимосвязи с другими положениями статьи и закона. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Правило применяется при принятии решений по предмету статьи и при проверке законности действий участников образовательных отношений.
Условия и исключения
Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.
Границы ответа
Ответ ограничен текстом загруженной редакции закона; неуказанные сроки, формы документов и процедуры не предполагаются.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 4 статьи 7
ст. 7Глава 1 · Общие положенияЧто устанавливает часть 5 статьи 7 «Полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации»?
Краткий ответ
В случае использования средств, предусмотренных на осуществление переданных полномочий, не по целевому назначению федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, осуществляет взыскание указанных средств в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Подробное разъяснение
Прямое правило часть 5 статьи 7: В случае использования средств, предусмотренных на осуществление переданных полномочий, не по целевому назначению федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, осуществляет взыскание указанных средств в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. Разъяснение: Норма устанавливает самостоятельное правило регулирования отношений в сфере образования и применяется во взаимосвязи с другими положениями статьи и закона. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Правило применяется при принятии решений по предмету статьи и при проверке законности действий участников образовательных отношений.
Условия и исключения
Условия и исключения: В случае использования средств, предусмотренных на осуществление переданных полномочий, не по целевому назначению федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, осуществляет взыскание указанных средств в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Границы ответа
Ответ ограничен текстом загруженной редакции закона; неуказанные сроки, формы документов и процедуры не предполагаются.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 5 статьи 7
ст. 7Глава 1 · Общие положенияЧто устанавливает часть 7 статьи 7 «Полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации»?
Краткий ответ
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования:
Подробное разъяснение
Прямое правило часть 7 статьи 7: Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования: Разъяснение: Норма устанавливает самостоятельное правило регулирования отношений в сфере образования и применяется во взаимосвязи с другими положениями статьи и закона. Детализация перечня или правила: пункт 1 части 7 статьи 7: осуществляет контроль за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов или о внесении в них изменений; 2020 г. № 147-ФЗ пункт 2 части 7 статьи 7: осуществляет контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий с правом направления обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, представлений об отстранении от должности и (или) о привлечении к дисциплинарной ответственности, в том числе об освобождении от должности, должностных лиц, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий, а также с правом проведения проверок указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий утверждается федеральным органом исполнительной власти, указанным в абзаце первом настоящей части, в соответствии с правилами, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации; пункт 3 части 7 статьи 7: утратил силу с 5 мая 2020 г. - Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. № 147-ФЗ августа 2024 г. № 232-ФЗ пункт 4 части 7 статьи 7: издает методические рекомендации и обязательные для исполнения инструктивные материалы по осуществлению исполнительными органами субъектов Российской Федерации переданных полномочий; пункт 5 части 7 статьи 7: устанавливает требования к содержанию и формам отчетности, а также порядок представления отчетности об осуществлении переданных полномочий; пункт 6 части 7 статьи 7: анализирует причины выявленных нарушений при осуществлении переданных полномочий, принимает меры по устранению выявленных нарушений; пункт 7 части 7 статьи 7: утратил силу с 6 августа 2019 г. - Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 232-ФЗ 2021 г. № 170-ФЗ пункт 8 части 7 статьи 7: принимает нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных полномочий, в том числе административные регламенты предоставления государственных услуг в сфере переданных полномочий, а также имеет право устанавливать целевые прогнозные показатели осуществления переданных полномочий; пункт 9 части 7 статьи 7: утратил силу с 5 мая 2020 г. - Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. № 147-ФЗ пункт 10 части 7 статьи 7: вносит в Правительство Российской Федерации предложения об изъятии полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, у органов государственной власти субъектов Российской Федерации. августа 2024 г. № 232-ФЗ Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Правило применяется при принятии решений по предмету статьи и при проверке законности действий участников образовательных отношений.
Условия и исключения
Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.
Границы ответа
Ответ ограничен текстом загруженной редакции закона; неуказанные сроки, формы документов и процедуры не предполагаются.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 7 статьи 7
ст. 7Глава 1 · Общие положенияЧто устанавливает часть 7.1 статьи 7 «Полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации»?
Краткий ответ
Руководитель федерального органа исполнительной власти, указанного в части 7 настоящей статьи, пользуется правами, установленными пунктом 7 части 2 статьи 45 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации". августа 2024 г. № 232-ФЗ
Подробное разъяснение
Прямое правило часть 7.1 статьи 7: Руководитель федерального органа исполнительной власти, указанного в части 7 настоящей статьи, пользуется правами, установленными пунктом 7 части 2 статьи 45 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации". августа 2024 г. № 232-ФЗ Разъяснение: Норма устанавливает самостоятельное правило регулирования отношений в сфере образования и применяется во взаимосвязи с другими положениями статьи и закона. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Правило применяется при принятии решений по предмету статьи и при проверке законности действий участников образовательных отношений.
Условия и исключения
Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.
Границы ответа
Ответ ограничен текстом загруженной редакции закона; неуказанные сроки, формы документов и процедуры не предполагаются.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 7.1 статьи 7
ст. 7Глава 1 · Общие положенияЧто устанавливает часть 8 статьи 7 «Полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации»?
Краткий ответ
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации: августа 2024 г. № 232-ФЗ
Подробное разъяснение
Прямое правило часть 8 статьи 7: Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации: августа 2024 г. № 232-ФЗ Разъяснение: Норма устанавливает самостоятельное правило регулирования отношений в сфере образования и применяется во взаимосвязи с другими положениями статьи и закона. Детализация перечня или правила: пункт 1 части 8 статьи 7: назначает на должность руководителей исполнительных органов субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия; августа 2024 г. № 232-ФЗ пункт 2 части 8 статьи 7: утверждает структуру исполнительных органов субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия; пункт 3 части 8 статьи 7: организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с законодательством об образовании; пункт 4 части 8 статьи 7: обеспечивает предоставление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования: подпункт «а» пункта 4 части 8 статьи 7: ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей; подпункт «б» пункта 4 части 8 статьи 7: необходимого количества экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации, по вопросам переданных полномочий; подпункт «в» пункта 4 части 8 статьи 7: информации (в том числе баз данных), необходимой для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования; 2021 г. № 170-ФЗ пункт 5 части 8 статьи 7: имеет право до принятия нормативных правовых актов, указанных в пункте 8 части 7 настоящей статьи, утверждать административные регламенты предоставления государственных услуг в сфере переданных полномочий, если данные регламенты не противоречат нормативным правовым актам Российской Федерации (в том числе не содержат не предусмотренные такими актами дополнительные требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций) и разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Правило применяется при принятии решений по предмету статьи и при проверке законности действий участников образовательных отношений.
Условия и исключения
Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.
Границы ответа
Ответ ограничен текстом загруженной редакции закона; неуказанные сроки, формы документов и процедуры не предполагаются.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 8 статьи 7
ст. 7Глава 1 · Общие положенияКак осуществляется действие или процедура, предусмотренная часть 9 статьи 7?
Краткий ответ
Контроль за расходованием средств на осуществление переданных полномочий осуществляется в пределах установленной компетенции федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, Счетной палатой Российской Федерации.
Подробное разъяснение
Прямое правило часть 9 статьи 7: Контроль за расходованием средств на осуществление переданных полномочий осуществляется в пределах установленной компетенции федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, Счетной палатой Российской Федерации. Разъяснение: Норма описывает способ организации или проведения действия. При применении учитываются все перечисленные условия и отсылки. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Участники должны соблюдать предусмотренный механизм и не подменять его произвольной процедурой.
Условия и исключения
Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.
Границы ответа
Норма отсылает к дополнительному регулированию: федеральный орган исполнительной власти. В ответ не добавляются требования, отсутствующие в загруженном документе.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 9 статьи 7
ст. 7Глава 1 · Общие положенияКак осуществляется действие или процедура, предусмотренная часть 10 статьи 7?
Краткий ответ
Финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий по подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на указанные цели не менее чем в размере планируемых поступлений в бюджет субъекта Российской Федерации от уплаты государственной пошлины, связанной с осуществлением переданных полномочий и зачисляемой в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Подробное разъяснение
Прямое правило часть 10 статьи 7: Финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий по подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на указанные цели не менее чем в размере планируемых поступлений в бюджет субъекта Российской Федерации от уплаты государственной пошлины, связанной с осуществлением переданных полномочий и зачисляемой в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Разъяснение: Норма описывает способ организации или проведения действия. При применении учитываются все перечисленные условия и отсылки. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Участники должны соблюдать предусмотренный механизм и не подменять его произвольной процедурой.
Условия и исключения
Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.
Границы ответа
Ответ ограничен текстом загруженной редакции закона; неуказанные сроки, формы документов и процедуры не предполагаются.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · часть 10 статьи 7
ст. 7Глава 1 · Общие положенияЧто устанавливает пункт 1 части 1 статьи 7 «Полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации»?
Краткий ответ
федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона;
Подробное разъяснение
Прямое правило пункт 1 части 1 статьи 7: федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона; Разъяснение: Норма устанавливает самостоятельное правило регулирования отношений в сфере образования и применяется во взаимосвязи с другими положениями статьи и закона. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Правило применяется при принятии решений по предмету статьи и при проверке законности действий участников образовательных отношений.
Условия и исключения
Условия и исключения: федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона;
Границы ответа
Ответ ограничен текстом загруженной редакции закона; неуказанные сроки, формы документов и процедуры не предполагаются.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · пункт 1 части 1 статьи 7
ст. 7Глава 1 · Общие положенияЧто устанавливает пункт 2 части 1 статьи 7 «Полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации»?
Краткий ответ
государственный контроль (надзор) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования;
Подробное разъяснение
Прямое правило пункт 2 части 1 статьи 7: государственный контроль (надзор) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования; Разъяснение: Норма устанавливает самостоятельное правило регулирования отношений в сфере образования и применяется во взаимосвязи с другими положениями статьи и закона. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Правило применяется при принятии решений по предмету статьи и при проверке законности действий участников образовательных отношений.
Условия и исключения
Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.
Границы ответа
Норма отсылает к дополнительному регулированию: органы местного самоуправления. В ответ не добавляются требования, отсутствующие в загруженном документе.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · пункт 2 части 1 статьи 7
ст. 7Глава 1 · Общие положенияКакое положение входит в перечень «Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации» согласно подпункт «а» пункта 4 части 8 статьи 7?
Краткий ответ
ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей;
Подробное разъяснение
Прямое правило подпункт «а» пункта 4 части 8 статьи 7: ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей; Разъяснение: Норма устанавливает самостоятельное правило регулирования отношений в сфере образования и применяется во взаимосвязи с другими положениями статьи и закона. Положение следует читать вместе с названными в нем отсылками и другими нормами статьи.
Практическое значение
Правило применяется при принятии решений по предмету статьи и при проверке законности действий участников образовательных отношений.
Условия и исключения
Специальные условия и исключения учитываются только при их прямом указании в норме.
Границы ответа
Ответ ограничен текстом загруженной редакции закона; неуказанные сроки, формы документов и процедуры не предполагаются.
Источник: 273-ФЗ.pdf — редакция, представленная в документе по состоянию на 28.07.2026 · подпункт «а» пункта 4 части 8 статьи 7
